《中華人民共和國車船稅暫行條例》(以下簡稱"條例")已于2007年1月1日開始實施。條例規(guī)定了從事機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱"交強險")業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，負責代收代繳車船稅。為了貫徹落實條例規(guī)定，近日，國家稅務(wù)總局和中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好機動車車船稅代收代繳工作的通知》，明確了車船稅代收代繳工作中相關(guān)部門的職責，規(guī)范了基本工作流程，并規(guī)定了一些具體問題的處理辦法。為了便于大家理解通知有關(guān)精神，日前國家稅務(wù)總局和中國保監(jiān)會負責人回答了記者的提問。

　　記者：為什么要由保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅？

　　有關(guān)部門負責人：機動車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動性強的特點，且納稅人多為個人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務(wù)機關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車困難、花費時間長等種種不便。2006年7月1日開始施行的《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定，在我國道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，都應(yīng)當投保機動車交通事故責任強制保險。因此，由保險機構(gòu)在辦理機動車交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)時代收代繳機動車的車船稅，可以方便納稅人繳納車船稅，提高稅源控管水平，節(jié)約征納雙方的成本。

　　記者：納稅人在購買"交強險"時，都需要繳納車船稅嗎？

　　有關(guān)部門負責人：根據(jù)規(guī)定，依法應(yīng)在公安、交通、農(nóng)業(yè)、軍事等車船管理部門登記的車輛都屬于車船稅的征稅范圍。這些車輛中，除拖拉機、軍隊和武警專用車輛、警用車輛等條例規(guī)定免稅的車輛以外，若納稅人無法提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明，納稅人在購買"交強險"時，應(yīng)按照保險機構(gòu)所在地的車船稅稅額標準繳納車船稅。保險機構(gòu)代收代繳車船稅后，應(yīng)向納稅人開具含有完稅信息的保險單，作為納稅人繳納車船稅的證明。

　　記者：對于已到地方稅務(wù)機關(guān)繳納了車船稅的納稅人，是否需要在購買"交強險"時再次繳納車船稅？

　　有關(guān)部門負責人：對于已向地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納了當年度機動車輛車船稅的納稅人，在到保險機構(gòu)購買該車輛的"交強險"時，不需再次繳納車船稅。但納稅人在購買"交強險"時，應(yīng)向保險機構(gòu)提供已完稅車輛的完稅憑證。保險機構(gòu)將把完稅憑證的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將完稅憑證的復印件存檔備查。

　　記者：根據(jù)車船稅暫行條例的規(guī)定予以減免稅的機動車輛，在購買"交強險"時，是否還涉及車船稅事項？

　　有關(guān)部門負責人：除拖拉機、軍隊和武警專用車輛、警用車輛外，擁有其他減免稅車輛(如外交車輛和城市、農(nóng)村公共交通車輛)的納稅人，應(yīng)首先到地方稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅手續(xù)；在購買"交強險"時，應(yīng)向保險機構(gòu)提供地方稅務(wù)機關(guān)出具的減免稅證明。對于免稅車輛不需要繳納車船稅；對于減稅車輛，由保險機構(gòu)根據(jù)減稅證明的要求計算征收車船稅。保險機構(gòu)將把減免稅證明的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將上述憑證的復印件存檔備查。

　　記者：對于不需購買"交強險"的應(yīng)稅車輛，應(yīng)到哪里繳納車船稅？

　　有關(guān)部門負責人：對于按照《機動車交通事故責任強制保險條例》的規(guī)定不需要投保"交強險"，但又屬于車船稅征稅范圍的機動車輛，納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自覺到地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納車船稅。

　　記者：對于購買短期"交強險"的機動車輛，車船稅應(yīng)如何計算？

　　有關(guān)部門負責人：對于臨時上道路行駛、境外臨時入境、以及距規(guī)定的報廢期限不足一年而購買短期"交強險"的機動車輛，車船稅從"交強險"有效期起始日的當月至截止日的當月按月計算。

　　記者：對于納稅人逾期繳納車船稅的，如何計算滯納金？

　　有關(guān)部門負責人：自2007年7月1日起，納稅人在保險機構(gòu)繳納車船稅時，應(yīng)向保險機構(gòu)提供被保險車輛前次投保的保險單，以便保險機構(gòu)查驗被保險車輛以前年度的完稅情況。對于以前年度沒有繳納車船稅的，保險機構(gòu)在代收代繳當年度應(yīng)納稅款的同時，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次"交強險"保單到期日的次日起至購買本年度保險的當日止，分年度按日加收應(yīng)納稅款萬分之五的滯納金。

　　記者：對于已完稅的納稅人，如需要開具完稅憑證的應(yīng)如何辦理？

　　有關(guān)部門負責人：保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅后，要向納稅人開具含有完稅信息的保險單，作為納稅人繳納車船稅的證明。如需要另外再開具完稅憑證的，納稅人可以憑"交強險"保險單到保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)開具。

　　記者：如果納稅人與保險機構(gòu)就代收代繳車船稅稅款發(fā)生爭議的，納稅人如何保障自己的權(quán)益？

　　有關(guān)部門負責人：納稅人與保險機構(gòu)就代收代繳車船稅稅款等問題發(fā)生爭議的，納稅人可以向保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)反映，地方稅務(wù)機關(guān)將及時處理。

　　記者：納稅人通過保險機構(gòu)代收代繳車船稅后，如何申請車船稅退稅？

　　有關(guān)部門負責人：車船稅暫行條例實施細則規(guī)定，已完稅的車輛被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機關(guān)出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過保險機構(gòu)代收代繳車船稅后，若在當年發(fā)生符合車船稅退稅條件的情況，可向保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)提出退稅申請。

　　記者：對于不需購買"交強險"的應(yīng)稅車輛，應(yīng)到哪里繳納車船稅？

　　有關(guān)部門負責人：對于按照《機動車交通事故責任強制保險條例》的規(guī)定不需要投保"交強險"，但又屬于車船稅征稅范圍的機動車輛，納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自覺到地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納車船稅。

　　記者：對于購買短期"交強險"的機動車輛，車船稅應(yīng)如何計算？

　　有關(guān)部門負責人：對于臨時上道路行駛、境外臨時入境、以及距規(guī)定的報廢期限不足一年而購買短期"交強險"的機動車輛，車船稅從"交強險"有效期起始日的當月至截止日的當月按月計算。

　　記者：對于納稅人逾期繳納車船稅的，如何計算滯納金？

　　有關(guān)部門負責人：自2007年7月1日起，納稅人在保險機構(gòu)繳納車船稅時，應(yīng)向保險機構(gòu)提供被保險車輛前次投保的保險單，以便保險機構(gòu)查驗被保險車輛以前年度的完稅情況。對于以前年度沒有繳納車船稅的，保險機構(gòu)在代收代繳當年度應(yīng)納稅款的同時，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次"交強險"保單到期日的次日起至購買本年度保險的當日止，分年度按日加收應(yīng)納稅款萬分之五的滯納金。

　　記者：對于已完稅的納稅人，如需要開具完稅憑證的應(yīng)如何辦理？

　　有關(guān)部門負責人：保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅后，要向納稅人開具含有完稅信息的保險單，作為納稅人繳納車船稅的證明。如需要另外再開具完稅憑證的，納稅人可以憑"交強險"保險單到保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)開具。

　　記者：如果納稅人與保險機構(gòu)就代收代繳車船稅稅款發(fā)生爭議的，納稅人如何保障自己的權(quán)益？

　　有關(guān)部門負責人：納稅人與保險機構(gòu)就代收代繳車船稅稅款等問題發(fā)生爭議的，納稅人可以向保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)反映，地方稅務(wù)機關(guān)將及時處理。

　　記者：納稅人通過保險機構(gòu)代收代繳車船稅后，如何申請車船稅退稅？

　　有關(guān)部門負責人：車船稅暫行條例實施細則規(guī)定，已完稅的車輛被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機關(guān)出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過保險機構(gòu)代收代繳車船稅后，若在當年發(fā)生符合車船稅退稅條件的情況，可向保險機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)提出退稅申請。