近期,國家質(zhì)檢總局公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(俗稱汽車“三包”)第二次征求意見稿,再度向社會(huì)公開征求意見。相比一稿,二稿多項(xiàng)條款的修改明確向消費(fèi)者靠攏,但被認(rèn)為力度不夠。
本月初,汽車之家聯(lián)合《華西都市報(bào)》、《汽車商業(yè)評(píng)論(微博)》、《南方都市報(bào)》、《新京報(bào)》等,面向消費(fèi)者、廠商、經(jīng)銷商展開了大范圍調(diào)查。在為期5天的調(diào)查時(shí)間內(nèi),線上共收到11412份問卷。調(diào)查結(jié)果顯示,消費(fèi)者及廠商對(duì)于“三包”的多項(xiàng)條款存有爭議,醞釀7年之久的汽車“三包”政策并不被廣泛看好。
第二次意見稿將經(jīng)營者和生產(chǎn)者的責(zé)任進(jìn)一步明確,可以說進(jìn)一步把車輛“三包”的責(zé)任推給了廠商。但調(diào)查結(jié)果顯示,78%的消費(fèi)者依舊認(rèn)為經(jīng)營者也需要承擔(dān)質(zhì)量問題引起的“三包”責(zé)任,而48%的廠家和經(jīng)銷商認(rèn)為,經(jīng)營者不承擔(dān)“三包”責(zé)任合理。
對(duì)此分歧,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,主要原因是消費(fèi)者與經(jīng)銷商的溝通速度和各方面成本要比與廠商溝通低,所以消費(fèi)者更看重經(jīng)營者對(duì)于車輛三包的責(zé)任。
在汽車折舊費(fèi)的問題上,有86%的消費(fèi)者認(rèn)為,汽車在按“三包”政策更換或退貨時(shí)不應(yīng)該支付折舊費(fèi)用;而62%的廠商和經(jīng)銷商認(rèn)為,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付合理的折舊費(fèi)用,消費(fèi)者與廠家、經(jīng)銷商呈現(xiàn)出利益博弈下的針鋒相對(duì)。另外,消費(fèi)者對(duì)于三包期限只延長公里數(shù)的態(tài)度,表現(xiàn)為完全不買單和難以接受。
對(duì)于汽車“三包”政策實(shí)施中產(chǎn)生的問題,消費(fèi)者最為擔(dān)心的是政策執(zhí)行力低,維權(quán)周期過長;其次,有62%的消費(fèi)者擔(dān)心政策所產(chǎn)生的成本會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。此外,對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)的公正性,消費(fèi)者、廠商和經(jīng)銷商都表示質(zhì)疑,僅有15%的消費(fèi)者和11%的廠商、經(jīng)銷商相信第三方鑒定可以解決公正性的問題。絕大多數(shù)消費(fèi)者和廠商對(duì)第三方鑒定機(jī)構(gòu)的公正性持否定態(tài)度。
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