今天從國家發(fā)展改革委獲悉,備受業(yè)內(nèi)矚目的《汽車行業(yè)反壟斷指南》征求意見稿初稿已經(jīng)形成。
據(jù)了解,《指南》初稿明確廠商沒有正當(dāng)理由,不應(yīng)限制售后配件的供應(yīng)與流通。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士分析,這將大大促進(jìn)售后環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)。也就是說,今后消費(fèi)者在4S店售后所用的配件有可能是出自廠家直接提供,也有可能是4S店從平行進(jìn)口渠道獲得,還有可能是非原廠但與初裝件同等質(zhì)量的配件;而反過來說,消費(fèi)者在獨(dú)立維修店,也有了使用到原廠配件的可能。而選擇的增多,就可能帶來質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的更近一步。
知名反壟斷訴訟律師北京大成律師事務(wù)所律師魏士廩分析指出,在汽車相關(guān)領(lǐng)域中,二手車限遷多次引發(fā)輿論關(guān)注。地方政府的初衷可以理解,用一刀切限制遷入的方式,的確可以避免本地老舊車輛的增加。但是放眼全局,卻不利于車輛的充分利用。為此2015年6月,國務(wù)院?jiǎn)?dòng)了六部反壟斷指南的編寫工作,旨在為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供指導(dǎo),提高反壟斷執(zhí)法透明度。《指南》初稿明確二手車限遷涉嫌行政壟斷,是向深水區(qū)開刀。
2014年以來,國家發(fā)改委根據(jù)舉報(bào)共查處汽車行業(yè)反壟斷案12件,涵蓋了寶馬、奔馳、奧迪、大眾、東風(fēng)日產(chǎn)等眾多消費(fèi)者非常熟悉的品牌,罰款額達(dá)到20.47億元。梳理這些案件,可以發(fā)現(xiàn)其中大部分都是對(duì)整車銷售環(huán)節(jié)壟斷行為的處罰,大大震懾違規(guī)。再加上近日商務(wù)部對(duì)《汽車銷售管理辦法》的征求意見,整車環(huán)節(jié)以往造成壟斷的土壤將逐漸消失。對(duì)于老百姓之所以常說“買車容易養(yǎng)車難”,說的就是售后環(huán)節(jié)的配件售價(jià)、工時(shí)費(fèi)用畸高。而《指南》的出現(xiàn),無疑針對(duì)此類問題,反壟斷執(zhí)法有了具體規(guī)范要求。
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